外卖在现代都市居民日常生活中扮演着至关重要的角色，但“幽灵厨房”引发的食品安全问题引起了广泛关注。重庆推出的《无堂食外卖经营服务规范》作为全国首个此类规范外卖堂食“双标”乱象，其能否有效改善这一状况，尚存疑问。
外卖隐患凸显
目前，位于写字楼的上班族小王，每日午休时习惯于通过外卖应用程序进行订餐。根据最新数据，我国外卖市场总规模已超过1.5万亿人民币，其中约三成份额来源于“纯外卖店”。这些“幽灵厨房”通常位于居民楼内，面积不超过十平方米，它们以低廉的成本满足了大众的餐饮需求。然而，由于监管不足，这些“幽灵厨房”成为了食品安全问题的多发区域。
规范及时出台
重庆近期发布了全国首个《无堂食外卖经营服务规范》。该规范内“明厨亮灶”的规定，犹如为暗藏的厨房开启了一道透明之窗，使得厨房内部状况得以向外界展示。然而，一些专注于外卖业务的小店经营者表示，安装监控设备和支付网络费用对他们来说是一项沉重的负担。此外，未经许可的流动摊贩的具体数量目前尚不明确。
多方共治模式
该变革打造了“以标准为导向、平台承担责任、社会进行监督”的治理体系。美团公司投入资金支持小店铺进行改造，利用人工智能技术识别违规行为外卖堂食“双标”乱象，消费者得以直观了解制作过程，同时检察机关与监管机构协同合作。这种多主体共同治理的模式，相较于单纯的罚款措施，具有更高的可持续性，其背后反映了亿万消费者对食品安全的高度期待。
杭州经验借鉴
除了重庆之外，杭州市标准化学会颁布了《无堂食外卖聚集区管理规范》，其中包含了专职管理员配置、商户资质审查等多项内容。根据杭州拱墅区的调查，接入“明厨亮灶”系统的店铺投诉率有所下降，订单量则有所上升，这一现象显示出消费者对于“直观安全”的支付意愿增强。
监管创新示范
数字经济推动了无堂食外卖等新兴业务模式的出现，这些模式往往在监管政策出台之前就已经发展起来。重庆在制定标准时，针对新兴业务的特点制定了相应的规则，其采用的“先软后硬”的改革策略，即先通过软性规则引导，再以硬性法规作为保障，这种渐进式的改革思路，对于其他新兴业务领域的监管工作具有重要的示范作用。
守护食品安全
公众对食品安全的根本要求不会随着餐饮技术的革新而有所变动。实现外卖的源头可查、配送员成为“移动的监督者”，监管机构便能在创新与保障安全之间实现和谐。这一“透明化变革”尚处于起步阶段，监管的目的是为了促进新兴业态在有序的环境中茁壮成长。
您是否认为“多方协同治理”这一模式能够切实解决无堂食外卖所涉及的食品安全难题？
