7月份的第一个交易日，A股市场中的创新药板块出现了显著的上涨势头，众多股票纷纷触及涨停板。昂利康（股票代码002940.SZ）在短短三天内两次实现涨停，股价达到了前所未有的高点；前沿生物（股票代码688221.SH）的涨幅达到了20%的涨停，而舒泰神（股票代码300204.SZ）和科兴制药（股票代码688136.SH）等超过十只股票在当天的涨幅超过了10%。
国家医保局与国家卫生健康委共同发布的《支持创新药高质量发展的若干措施》（简称《措施》）在消息面上引发了板块的爆发，该政策在研发扶持、医保纳入和临床应用等多个方面给予了大力支持，从而为创新药行业带来了显著的发展动力。
《措施》首次对医保数据的合规应用在创新药物研发方面的推动进行了明确规定，借助全国统一的医保信息平台，汇集疾病谱、临床需求等相关数据，帮助企业准确锁定研发目标。此外，新政策还倡导商业健康保险通过设立投资基金等途径来培养“长期投资”理念，同时改进医保部门对企业接待的服务流程，为创新药物研发企业提供一对一的政策辅导。此外，我国将开展创新药物研发的重要项目，致力于在重大传染病、慢性疾病以及罕见病等关键领域实现技术突破，并与国家医学中心协同推进，加快科研攻关的步伐。
在医保政策准入领域，新政策建议对医保和商保目录进行双向优化，实施动态调整机制；同时，设立重大公共卫生事件应急纳入渠道，创新支付标准的协商谈判模式；此外，新政还允许超出预期效果的创新药物在协商中适当调整其支付标准。特别引人注目的是，我国首次推出了商业健康保险创新药品清单，该清单着重收录了那些在临床应用中价值显著，但超出了基本医疗保险覆盖范围的创新药物。这些药品将享受到价格保密以及不计入个人自费比例等优惠政策。同时，真实世界的研究成果也将被纳入药品准入的评估体系，从而促进研发与临床需求的紧密对接。
临床应用领域的变革同样达到了前所未有的强度，新政策对药品挂网程序进行了显著改进，赋予企业自主权以挑选首发受理的省份并设定合理的价格，医保目录中的创新药物能够享受到直接挂网、联合审批等便捷服务。医疗机构必须在目录更新后的三个月内组织药事会议，同时明确规定不得以药品使用比例等为由来限制创新药物的应用。对于高价值创新药物，医保机构计划设立特殊案例季度评估体系，同时优化“双通道”管理模式，并借助“医保药品云端平台”来增强药品供应与保障的效能。
在支付体系改革的领域，新政策积极倡导商业健康保险和医疗互助等将创新药物纳入其保障范畴，并且力促构建国际化的创新药物交易市场，利用港澳地区的优势来助力中国创新药物走向国际市场。此外，文件还特别指出要强化医保基金的监管力度，全面实施药品追溯码的监管措施，以保证政策带来的好处能够精确到位。
市场分析人士强调，该政策全面涵盖了创新药物产业链的各个环节，从研发阶段、市场准入到支付环节，构建了一个完整的支持体系，这将极大增强行业的整体竞争力。随着政策具体措施的逐步实施，创新药物企业有望实现业绩和估值的同步增长，相关板块的市场表现或许将保持稳定增长态势。
