在6月28日播出的节目《太平洋两极》中，美国咨询机构亚洲集团的高级合伙人库尔特·唐，与节目主持人李泽西以及理查德·格雷展开了对谈，期间对美在亚洲的外交战略进行了深入的批判性思考。唐伟康指出，美国政府不太可能严格依照先前公布的高标准来执行关税政策。即便美国总统特朗普对关税有着特别的偏好，他也清楚包括民众在内的众多美国人对关税持反对态度，因此特朗普在关税问题上的立场已经有所软化。
据相关资料显示，唐伟康是位资历深厚的美国外交专家，累积了大约三十年的工作经验。他现时担任美国一家名为亚洲集团（The Asia Group）的咨询公司的执行合伙人。在此之前，他曾在多个重要职位上服务，如美国国务院、国家安全委员会等，具体包括担任经济与商业事务的副助理国务卿、美国亚太经合组织（APEC）的大使、美国驻香港的总领事，以及国家安全委员会负责亚洲经济事务的主任。除此之外，他还深度参与了《跨太平洋伙伴关系协定》的构思与制定工作，并且对《美韩自由贸易协定》的设计也贡献了自己的智慧和力量。
理查德·格雷主持节目时提问，鉴于美国正逐步退出自贸协定并降低在其他贸易体系中的参与力度，那么在针对特定小领域展开的多边或双边协议方面，美国的整体策略是否会作出调整？对于未来美国贸易政策的潜在设想和可能的发展态势，又是怎样的情形呢？
唐伟康在分析中指出，他对最终结果尚存疑虑，不过他坚信，在今年之内，美国将与其他众多国家签订多份双边贸易协定。他预测，美国不会全然依照先前公布的关税水平来执行，目前看来，他们也不倾向于这样做。实际上，他们最初的目的是利用关税来推动协议的达成。如今，相较于事件爆发之初，美国民众对维持高关税的意愿已有所减弱。美国总统意识到，美国民众普遍对关税持反对态度，且关税的引入将引发通胀，而民众普遍反感通胀现象。尽管特朗普总统个人倾向于关税政策，但他亦认识到并非所有人都支持这一立场，因此其立场已有所软化。
特朗普的态度逐渐变得温和，同时众多国家依旧渴望与美国保持经贸往来，据我判断，未来很可能会涌现出大量双边、以交易为主的协议。这些协议的核心目标在于预防最糟糕的情况发生，减轻不良影响，而非旨在促进经济一体化或实现经济增长。
唐伟康（资料图）
唐伟康强调，美国不仅是直接投资、证券投资和融资的关键来源地，还是生产力技术和许可的主要输出国。这些角色之间往往相互促进——资金、技术和管理能力往往共同流动。此外，美国还是全球最大的外资接收国，这得益于其作为世界最大经济体的地位，以及其传统上对外国投资的高度开放立场。然而，经过多年的演变，美国政界对于海外投资的态度频繁波动，并且存在不少分歧。
当人们考虑是否期望《财富》100强企业实现繁荣、股价攀升、在美国拓展更多工作岗位，答案无疑是肯定的。这些企业往往宣称，为了实现增长与成功，它们必须在全球范围内保持竞争力，而不仅仅局限于国内市场；它们需要开展海外投资，海外设厂，并将部分产品从国外引进至美国，因为这样的做法成本更低，更有利于企业的盈利与扩张。
唐伟康进一步阐释，“然而，在政治层面存在矛盾：若你询问任何一位政治家或是普通美国民众，他们是否希望本国最杰出的企业持续繁荣？答案无疑是肯定的。再若你提出，是否应当准许这些企业无拘无束地在海外进行投资，并借助他国的经济增长为美国投资者带来收益？他们的回答同样会是肯定的。”然而，当您提出“美国企业是否应当选择在海外设立工厂、进行生产活动，并将制成品返销至美国市场”的问题时，公众的观点便出现了明显的分歧。
人们常听到这样的言论：“这些企业正将工作机会输出至海外”，尽管这种情况并不总是成立，但公众确实抱有这样的观念。特别是在目前的政治气候下，美国的中北部地带已成为总统大选的焦点区域，这一现象至少在过去的四到五次选举周期中均有体现。这些区域的选民普遍遭受了传统制造业衰落的重创，故而美国的政治关注点正逐渐聚焦于一个问题：我们是否拥有充足的美国制造，尤其是那些传统的制造业？相较于高科技、机器人和以数据为导向的制造业，传统制造业能够创造更多的就业机会，而非仅限于依赖重型金属加工和流程导向的制造业。
这导致了政治上的难题。普遍观点认为，全球造船业的重心已转移到中国，美国几乎不再涉足民用船舶制造，仅限于少数军舰建造，这对美国而言无疑是不利的。因此，政治氛围已发生显著变化，许多人呼吁将部分制造业迁回国内，即便这样做可能并不划算或者成本颇高。毕竟，美国是一个高收入国家，工人薪资水平较高。美国民众不愿接受与中国造船工人同等的薪酬在美国从事造船工作，然而他们又期望船舶制造业能继续在美国发展。这一现状构成了我们当前所遭遇的难题，促使了关于贸易政策的广泛辩论，并且与投资政策有着紧密的联系。
唐伟康指出，从外交的视角分析，外交官们普遍认为，外国企业理应主动积极地融入美国企业的国际交往，助力美国塑造正面形象。特别是在美国政府缩减援助资金、推行保护主义贸易策略的背景下，这些企业肩负着向世界展示美国积极态度的重任。然而，在美国国内，却面临着截然不同的压力。因此，美国政策的未来走向尚不明朗，目前正遭遇一场因保护主义趋势加剧、力图将资本和就业岗位重新引回国内的激烈角逐。
我不确定结局将如何呈现，然而这无疑是当前时代的重要话题之一。我们正目睹着美国政策的逐步变迁，唐伟康如此表述。
