今年六月初期，美国交通部门公布了一份报告，指出正在逐步推进的加州高速铁路项目遭遇了工期拖延、管理不善等诸多难题。该部门还暗示，可能会撤销额外的资金支持，这使该高铁项目面临无法完工的困境。同时，这也使得这条已经修建了近二十年、却仅完成一小部分的铁路，再次成为美国关于国家基础设施讨论的焦点。
加州高铁概念列车（资料图）
加州的高速铁路项目，作为美国计划中的第一条高铁线路，同时也是目前美国最为宏大的绿色交通建设项目。自2008年加州民众投票通过了“高速铁路法案”以来，这一项目便被正式确立，旨在将旧金山和洛杉矶这两座城市连接起来——它们分别坐落在加利福尼亚州南北两端狭长的地带，两地之间的直线距离大约为600公里，这个距离几乎等同于我国北京至郑州的行程。在我国，这两个城市之间已经可以通过高铁在3小时内实现直达。
加州的高铁计划被精心打造，其路线长度超过800公里，最高速度可达320公里每小时，被誉为“美国版的高速列车”。该项目不仅承诺提供高速服务，更致力于引领变革——帮助加州从以汽车和短途航班为主的碳密集型交通模式中解脱出来，成为清洁能源交通领域的佼佼者。然而，实际情况与理想中的快速进展相去甚远。
17年花了160亿美元
竟连1条轨道都没铺
央视记者刘旭指出，美国交通部于今年6月初发布的报告揭示了加州高铁项目面临诸多困境，诸如工期拖延、管理混乱等问题。自2008年法案颁布至今，已耗费160亿美元，却未能铺设一条轨道。此外，报告还责令加州高铁管理局在7月11日前给出答复，否则将面临取消约40亿美元额外拨款的风险。
加州高铁建设的实时地图
央视记者刘旭介绍道，眼前展示的是加州高铁建设的动态地图。在这张图上，蓝色线条标示的是首期工程，原定计划是连接旧金山与洛杉矶，但实际施工路径已经调整，转而在此“中央谷地”展开建设，也就是我目前所在的位置——加州贝克斯菲尔德市北部。在我背后，是一座于今年五月刚刚竣工的高铁立体交叉设施，它也是目前离洛杉矶最近的完工项目点，两者之间的直线距离约为180公里。经审视该互动地图并加以数据统计，目前共有51个项目竣工，并在地图上以绿色符号标注；同时，还有36个项目正在施工中，标记为橙色。这些项目包括建造铁路轨道所需的高架桥梁、地下隧道以及立体交叉口等基础设施，它们构成了铁路建设的基础部分。鉴于目前仅完成了这些关键性的建筑设施，整个工程尚未全部完工，故尚未铺设任何一段铁路轨道。
刘旭，央视记者提问：考虑到地形状况，加州中部的山谷地带地势较为平坦，土地肥沃，气候条件也很适宜，这使其成为了一个关键的农业种植区，区域内分布着众多连片的农场。高铁项目的选址正是基于这一地区，按理说施工难度应该不高。然而，实际上，直到2015年项目才真正开始动工。项目推进缓慢，这背后有多重原因，比如农场征地的难题、必须应对的环境诉讼案件，以及建设经验的不足等。
加州大学教授：未做好准备 建设匆忙启动
为了深入了解这些问题，央视记者对持续关注加州高铁建设的加州大学伯克利分校环境学领域的专家进行了专访。
美国加州大学伯克利分校法学院负责气候项目的伊桑·埃尔金德指出，在加州着手建设高铁之前，北美地区并未有过高铁建设的先例，这使得当时在内部专业知识方面存在不足，高铁项目的启动也显得较为仓促。之所以如此，部分缘由在于最初拨付给该系统的联邦资金亟需迅速消耗，且这笔资金被指定用于“中央谷地”，然而该地并非高铁建设的理想位置，这使得加州的决策者不得不在项目尚未充分准备的情况下匆忙启动，并且是在一个并不适宜的地点展开。此外，加州的行政架构极为分散，这使得构建我们所说的线性基础设施变得尤为困难。该基础设施横跨众多司法区域，涵盖多个县和城市，其建设需获得联邦及州级许可。面对如此众多的挑战，加州高铁管理局不得不应对，这实际上揭示了加州政府治理体系的不协调之处。
通车时间遥遥无期
预计不会早于2030年
当前，我们关注的是加州高铁项目的最新进展情况如何？而那被誉为“美国高铁梦”的愿景，是否能够真正变为现实呢？
央视记者刘旭表示，加州高铁项目在推进过程中遇到了不少困难和挑战，包括预算的上升、规划方案的变动以及工程进度的滞后。截至目前，建设活动主要集中在经过缩减的“中央谷地”中部区域，该段线路全长大约200公里，起点在马德拉，终点则是贝克斯菲尔德。自2015年开工至今，这一段工程面临了合同频繁更换、土地征用遭遇阻碍以及成本显著增加等多重难题。加州高铁局最新发布的进展报告显示，该项目的关键桥梁以及轨下基础工程已基本完成，然而，轨道铺设以及信号系统的建设尚未全面展开，通车日期预计不会提前至2030年。因此，在未来至少5年的时间里，加州高铁项目恐怕还无法正式投入使用。
刘旭，央视记者：截至目前，加州的高铁项目尚未开通任何一条能够投入使用的线路。原本计划将旧金山与洛杉矶连接起来的高速铁路，其开通时间已经从最初的2020年，推迟到了2033年或之后的某个时间点；与此同时，整个项目的预算也出现了显著增长，从最初的330亿美元飙升到了接近1280亿美元。项目负责人在州议会上的发言中提到，“这并非失败，不过是如同在逆风中艰难推动一列钢铁巨兽般的火车，进展缓慢。”
三分之一资金来自联邦 特朗普威胁撤资
央视记者刘旭提问：联邦政府若撤回投资，是否会导致加州高铁项目无法完工？据悉，加州高铁项目所获得的资金中，大约有三分之一的来源是联邦政府，这些资金主要是通过“基础设施投资与就业法案”以及“美国复苏与再投资法案”提供的。在2023至2024年间，拜登政府额外增拨了超过30亿美元，专门用于中部段的建设。特朗普政府最近发表声明，再次暗示可能撤回对加州高速铁路项目的资金支持。这一举动无疑给项目带来了更大的风险与不确定性。一旦联邦政府真的撤资，不仅“中央谷地”的建设可能半途而废，洛杉矶至阿纳海姆以及旧金山湾区段的发展也将完全陷入停顿。面对媒体的询问，项目发言人回应道：“我们已习惯在政治的逆境中推进这条铁路的建设。”
央视记者刘旭提到，近期美国《新闻周刊》的一篇报道对美高铁项目推进迟缓的原因进行了剖析。报道指出，由于基础设施建设的费用极高，且回收投资的时间线拉得过长，高铁项目的特性要求沿线各州及众多利益相关者达成一致意见，但这一共识在美国却始终未能形成。此外，联邦政府在政策上的摇摆不定，更是增添了问题的复杂性。
或沉重打击全美绿色基础设施建设信心
关于环保议题，据相关报道，一旦加州高速铁路项目得以顺利完成，它每年预计能降低150万吨的二氧化碳排放量，这相当于减少了约30万辆汽车在道路上的行驶。然而，作为美国绿色转型过程中备受瞩目的“标志性工程”之一，加州高铁项目目前正遭遇着转型过程中的争议。
央视记者刘旭采访中提到，有环境领域的专家指出，高速铁路并非仅仅是一项追求短期财政回报的项目，它实际上是气候责任投资的一个典范。若因政治因素而放弃这一项目，无疑会对美国绿色基础设施的信心带来严重的打击。尽管如此，环保主义者面对的现实挑战依然难以克服。地方征用土地进度缓慢、承包商更迭频繁、州政府财政状况紧张，加之公众对“半途而废的铁路是否能够通车”的疑虑，使得支持者们不得不谨慎行事。根据一项在2025年初进行的民意调查，超过53%的加州选民表示“对高铁项目丧失了信心”，而仅有28%的人相信“该项目最终能够完工并投入使用”。
央视记者刘旭提问：如果“中央谷地”这一路段最终不能实现连通并构建成可投入使用的轨道，那么之前投入的数十亿美元资金可能将化为乌有，甚至可能造成土地资源、公众信任和气候承诺的“三重损失”。一位不愿公开姓名的前项目顾问直言不讳地表示，“最让人忧虑的并不是资金打了水漂，而是从今往后，整个国家可能再没有人敢于提及高铁建设的话题。”民众在这20年间，不断听闻“即将通车”或“已经开工”的消息，却始终未能真正体验这趟被誉为“美国高铁”的列车。这种期待与现实的巨大差距，不仅给出行带来了诸多不便，更在民众心中引发了对于政府提供公共服务能力的广泛质疑。
