自本学期开学之际，长治县财政部门计划每年投入超过1600万元，确保本县3至5岁儿童能够享受到免费的学前教育。加上之前已实现的免费高中教育，长治县目前已实现了涵盖幼儿园至高中阶段的15年免费教育体系。这一举措使得长治县成为继朔州市平鲁区和右玉县之后，山西省内第三个推行15年免费教育的县份。
2010年，长治县计划将全县的9年义务教育扩展至12年免费教育。当时，人们热议的一个议题是：这新增的3年免费教育，究竟应当优先惠及哪个教育阶段——是高中还是学前教育？长治县教育局局长牛林虎如此表示。
经过深思熟虑，大多数人觉得我们应当优先关注高中教育阶段，因为不少学生可能因家庭经济状况不佳而选择放弃学业。孩子们已经顺利完成了初中学习，其中一些学生的成绩还相当出色，若仅因经济困难而被迫中断学业，实在令人感到惋惜。高中阶段是一个转折点，长治县决定在这个重要的转折点上先行一步，给予必要的支持。长治同时强调，幼儿阶段的学前教育将成为下一阶段推行免费教育的重点目标。
两年之后，幼儿园的免费教育议题被提上议程。在今年的2月14日，相关部门公开作出了承诺，紧接着在7月26日发布了正式文件，而到了9月1日，这项政策便正式开始实施。长治县在具体执行幼儿免费教育政策方面，实际上只用了短短半年的时间。牛林虎表示：“实际上，这并没有外界所想象的那样复杂，只要真心愿意去做，实施起来其实非常顺利，因为这是一项关乎全县每个家庭福祉的民生工程。”
长治县在2012年2月14日的“全县三级干部暨劳模表彰大会”上，首次明确提出对学前教育阶段幼儿实施免费教育政策。
在此次的会议中，长治县县长李文兵在发言时作出承诺，指出今年将致力于解决与民生相关的多项实际问题。在这些实事中，首要任务是实施幼儿免费教育政策，即对学前教育阶段的儿童实行免费教育，并全面推广十五年免费教育制度。
在5月15日举行的长治县第十五届人民代表大会第二次会议上，李文兵代表县政府进行工作报告时提到，幼儿学前教育免费政策的筹备工作正在进行中。他强调：“我们将竭尽全力，通过各种途径创造有利条件，全力以赴，攻坚克难，确保将这项便民利民的实事落到实处，办得更好。”
在过去的两个月里，长治县教育局全面发动，超过半数的工作人员深入基层，对全县学前教育免费教育情况进行了详细的调查、统计，并据此编制了预算方案。到了5月17日，教育部门正式向县委、县政府提交了书面报告，内容是关于请求解决学前教育免费教育经费的问题。
长治县免费学前教育的具体数据在请示中得以呈现：长治县共有11418名幼儿就读于四类幼儿园；此次免除的费用涵盖了管理费、保教费、保健费以及教材费，总计达到1620.8972万元，覆盖一学年的费用。
7月26日，长治县政府办公室正式发布了《长治县学前教育三年免费教育实施方案》，该方案规定，自2012年秋季学期起，全县范围内所有由教育局批准成立的公办及民办幼儿园，以及附属于小学的幼儿园（班）都将纳入实施范围。
长治县韩店幼儿园位于城关，是一所规模不小的幼儿园，园内共有410名幼儿就读。园长琚丽霞透露，在实行学前免费教育之前，韩店幼儿园的收费标准依照长治市的规定，每名幼儿每月的收费在130至180元之间。她们实际上采取的是最低收费标准，即每月130元，这样的收费是为了考虑到家长的经济负担，因为学费一旦提高，可能会导致生源减少。
财政对幼儿园学费的补贴对园所的进步同样具有积极作用。调查显示，长治县将本县的幼儿园划分为四个等级，其中，一类幼儿园的财政补贴学费设定为每位幼儿每月260元，二类为180元，三类为110元，四类为60元。以韩店幼儿园为例，这类幼儿园在获得财政对学前教育的补贴后，每月的实际收入实现了翻倍增长，财务状况也因此得到了显著提升。
琚丽霞欣喜地告诉媒体，过去幼儿园的学费仅能勉强覆盖日常运营，而今有了财政支持，经济状况明显改善，让她做事更加有信心。她表示，以前老师们授课主要依赖口头讲解，今年计划为每个班级配备一套多媒体教学设备，以满足孩子们观看动画片的期盼。
为确保资金投入真正有效，《长治县学前教育三年免费教育实施方案》具体规定，各幼儿园需确保财政拨款中至少有20%的资金用于园所发展，并在学期结束时公开财务收支状况。园方负责人已作出承诺，将资金用于最迫切的需求，并积极邀请幼儿家长及社会进行监督。
农村户口的居民，即便在县城务工或购置房产安家，其子女在县城幼儿园就读同样可享受免费教育政策。
牛林虎表示，我县实施的学前免费教育政策覆盖面相当广泛，不仅包括经教育行政部门批准成立的公立幼儿园及其附属的幼儿园班级，还包括民办幼儿园。这些幼儿园均可享受到免除管理费、保教费、保健费以及教材费的优惠政策。县直幼儿园属于一类幼儿园，其师资力量和教学设备相对较为优越。在制定免费教育政策时，该县已经对县直幼儿园的招生标准进行了全面考量，并且给予了充分的放宽。
长治县教育局局长牛林虎
依据相关规定，长治县将县属幼儿园的招生途径细分为四类：一是户籍在县直幼儿园服务区，且家庭住址位于县城的；二是虽不在县直幼儿园服务区，但父母在县城购置房产并定居的；三是虽不在县直幼儿园服务区，但父母在县城从事商业活动并与子女共同居住的；四是虽不在县直幼儿园服务区，但父母在县城务工并与子女同住的。
若依照“划片入园”的严格规定，这三类幼儿将无法在县直幼儿园享受免费教育政策。然而，为了确保事务得到妥善处理，长治县特别明确指出，这三类幼儿同样“符合招生条件”。不过，此类幼儿群体必须提供相应的房产证明、营业执照以及工作证明。
自从推行了学前免费教育政策，众多原本送往长治市的孩子如今已转回长治县就读，相较往昔，长治县内各幼儿园今年的招生人数显著提升。
据相关资料显示，自2010年起，长治县启动了涵盖小学到高中阶段的12年免费教育政策。在这一政策下，普通高中、职业高中以及职高中专的在校学生，其学费、信息费以及书费均得到了免除。当年，县财政拨付了1314万元专项资金，以确保全县10050名高中阶段学生能够享受到这一免费教育。
长治县在学前教育方面投入了1600万元，高中教育则投入了1314万元长治县属于什么区，总计为推行15年免费教育计划，该县共出资2914万元。对于长治县这样年财政收入超过50亿元的县份而言，这笔资金投入并不构成较大负担。
实际上，对于我国众多县域而言，承担这样的费用负担并不算沉重，关键不在于是否有能力承担，而在于是否有意愿去实施。目前，许多地区在建设大楼、修建广场时都显得出手阔绰，然而提及教育，却总是抱怨资金不足。问题并非出在资金上，而是出在执政的理念上。牛林虎如是说。
教育被视为至关重要的领域，裴少飞书记认为，优质教育是构建美好未来的基石。在他眼中，教育是关乎民生的首要问题。长治县，一个因煤炭资源而繁荣，并致力于构建民生型政府的地区，近年来在教育领域的投入始终慷慨大方。
牛林虎提到了一个事例：在2009年以前，长治县对县第一中学的奖励经费通常维持在每年约15万元。到了2009年，牛林虎有意愿将奖励额度提高到30万元。然而，在提交申请之前，他内心并无把握，甚至已经做好了申请可能不被批准的心理准备。然而，出乎意料的是，县领导直接作出决定，将长治县一中的奖励金额提升至100万元。在随后的三年里，长治县对长治县一中的资助逐年增加，每年提供100万元，而到了2012年长治县属于什么区，这一数额更是攀升至120万元。
我国政策明确指出，仅限于九年义务教育阶段的教师能够获得绩效工资，然而在长治县，自2011年起，包括所有幼儿园教师和高中教师在内的教师群体，均能享受到绩效工资的待遇。
不完全统计显示，西藏自治区、山东兖州市及潍坊高新区、陕西宁陕县、神木县、府谷县、吴起县、高陵县、山西朔州市平鲁区、右玉县、广西南宁—东盟经济开发区以及甘肃民族地区等地已推行15年免费教育政策；同时，内蒙古自治区全域、广东、山东、湖南、甘肃的多地市等也已启动12年免费教育计划。
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